乡镇对于开展深化权责清单制度建设自查报告2022(完整)

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乡镇对于开展深化权责清单制度建设自查报告2022(完整)

 

 乡 镇关于开展深化权责清单制度建设的自查报告 5 5 篇

 某 镇关于开展深化权责清单制度建设的自查报告 (一)

 根据《关于开展深化权责清单制度建设自查工作的通知》(青政办秘〔2016〕65 号)文件要求部署和要求,为进一步完善乡镇功能定位,依法依规确权确责,准确界定权责归属,合理划分权力事项,我镇结合工作实际对权责清单制度建设认真自查,共涉及行政权力事项共 7 类 77 项。现将自查情况汇报如下现将自查情况汇报如下:

 一、权责清单建立和运行情况 我镇把开展推行权力清单和责任清单制度建设工作列入重要的议事日程,主要负责人亲自抓,负总责,并安排一名具体工作人员参与县编办组织的为期一周的权责清单梳理集中办公,确保了按照规定的时间节点完成各项工作任务。按照责权一致,有权必有责的要求,根据不同类别行政权力的职责和工作任务,落实责任主体,弄清权力界定,规范职责权限,明确相应责任。逐一对职权归属进行了清理,要求相关职能办所逐一对照清理,对核实确认的行政权力事项予以保留,没有的予以删除,未列入的进行补充添加。同时严格以法律为依据,对现有行政权力进行全面清理,并逐条逐项分类登记并以清单方式列举。经过梳理,确定行政权力事项共 7 类 77 项,其中行政审批3 项,行政处罚 5 项,行政给付 5 项,行政强制 2 项,行政确认 6 项,行政裁决 2 项,其他权力 54 项。按照规范行政权力运行和便民高效的要求,对每项行政权力绘制了权力运行流程图,于 2015 年 6 月 30

 日前发布于政府信息公开网进行公示,之后又按照县统一要求完成平台入库工作。

 二、权责清单所起到的积极意义 通过清理权责清单,进一步明确了我镇行政权力、实施依据、责任事项、责任事项依据、追责情形及追责情形依据,促进政府做到依法行政,实行依法授权、依法制权,是政府各部位做到各归其位,各司其职,规范行政权力的设置和运行,规定审批和调整的权限和程序,形成科学有效的行政权力管控制度,把政府权力毫无例外地关进制度的“笼子”,并且使每一个管理事项都有一个明确而适当的管理主体。在明确权力事项的同时,落实相应责任,完善岗位责任制和行政问责制,做到有权必有责,有责必有权,事权财权相匹配,违法或者不当行使权力必须依法承担法律责任。

 在我镇的防汛工作中,梳理的其它权力类 汛前检查、汛期防汛准备起到了很好的指导作用,权责清单清楚列出了防汛工作的责任依据及追责依据,即《中华人民共和国防汛条例》和《中华人民共和国防洪法》,并细化到具体条款。镇防汛抗旱指挥部按照权责清单,组织有关部门、单位对防洪区内的单位和居民进行防洪教育,普及防洪知识,提高水患意识;对我镇避洪、撤退道路等安全设施,以及紧急撤离和救生的准备工作进行汛前检查,对山洪、泥石流易发地区,安排预防监测员及时监测。在强降雨到来之前,组织有关部门进行安全检查,对险情征兆明显的地带,及时把群众撤离险区。镇纪委充分发挥

 监督作用,对全镇及各村工作人员防汛期间工作纪律、值班值守情况进行严格督查。

 三、对开展权责清单统一规范以及建立健全清单动态管理机制的建议。

 要强化权力监督和问责。权力清单公布后,要严格按照权力清单行使职权,切实维护权力清单的严肃性、规范性和权威性。要大力推进行政职权网上运行,加大公开透明力度,建立有效的权力运行监督机制。对不按权力清单履行职权的单位和人员,依纪依法追究责任。

 由县编办牵头,集中办公。2015 年实践证明,乡镇权责清单基本一致,鉴于部分单位人员调整,建议由县编办牵头,各乡镇抽调一名人员集中办公,完成权责清单统一规范工作。

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 由县直相关单位对清单进行核查。乡镇工作人员由于工作接触面等原因,对一些相关法律法规的修改可能无法第一时间知晓,而县直单位对分管工作较为熟悉,建议由县直单位对涉及所分管工作的乡镇清单进行审核。

 四、对权力运行监管的建议 。

 一要加强监督意识的宣传教育。把提高全社会的监督意识和领导干部接受监督的意识作为反腐倡廉的基础性工作来抓,形成“人人都受监督,人人监督他人”的良好氛围。

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 二要完善对权力的监督制约机制。加强对权力运行过程特别是决策过程、实施过程和评价过程的监督。以加强事前、事中、事后等环节的监督,使监督工作逐步走向制度化、规范化,规范从政行为。在搞好党内监督的同时,充分发挥人大监督、政府专门机关的监督、司法监督以及政协的民主监督、群众监督、舆论监督的作用,形成监督合力。

 某 镇关于开展深化权责清单制度建设的自查报告 ( 二 )

 根据推行镇政府权责清单制度建设动员会和县政府《关于印发博白县推行镇政府权责清单制度工作实施方案的通知》等部署要求,我镇及时召开两单制度工作会议,由镇政府牵头,汇集相关事业单位、办公室参与,对我镇权力事项进行了清理规范,编制了权责清单。现将有关情况汇报如下:

 一、工作开展情况 提高认识,健全工作机制,我镇把开展推行权责清单制度工作纳入日常工作中,为保证工作质量,由镇长总负责、亲自抓,分管领导组织、协调,于 5 月 7 日召开机关工作会议,共同研究部署清理工作,同时,从党政办等相关部门抽调专人具体负责落实,保证清理工作的规范化开展和顺利完成。

 二、权力事项清理情况 我镇权力事项清理工作根据“行政权力进清单、清单之外无权力”要求,按照“谁行使、谁清理”的原则,依据法律法规规章、“三定”规定等规范性文件,对照行政审批等 10 类行政权力,对现有权力事项进行全面梳理,逐条逐项分类登记,以清单方式列举。

 我镇各单位、办公室报送的权力事项共 130 项,各单位与相关办公室学习了相关文件和法律法规,并进行研究商讨,共精简了 38 项

 权力事项,清理后我镇权力事项为 92 项。每一项权力明确了实施依据、承办机构并提出调整意见,保留的权力事项确定了责任事项和追责情形及其依据,排查了廉政风险点,绘制了权力行使流程图。本次清理权力事项减少 35%,实现了“权力事项减少 30%”的目标。以上现有权力事项中有 48 项为本级政府行使,有 35 项为下属机构行使,有 9 项委托本级政府下属机构行使。

 三、下一步工作打算 1.进一步完善制度,建立健全长效监督机制。

 2.进一步强化服务质量,提高办事效率。

 3.积极开展各种形式的宣传活动,让群众了解政府权责,充分发挥群众的监督作用。

 某 镇关于开展深化权责清单制度 建设的自查报告 ( 三 )

 按照《关于建立乡镇政府权力清单和责任清单制度的通知》(皖政办明电〔2015〕14 号)要求,我镇严格对照有关材料,认真查阅资料,组织人员对行政权力事项梳理进行了全面清理,切实抓好权力清理规范工作,推动依法行政,打造法治政府。现将自查情况汇报如下:

  一、高度重视,加强领导。

  我镇把开展建立权力清单和责任清单制度工作作为一项重要的工作来抓,由镇党委主要负责人负总责,分管负责人任副组长,各职能部门负责人为成员的领导小组,并建立清理规范工作制度,及时召开机关部门负责人会议,共同研究部署清理工作,明确工作要求,并督促按时、按质完成清理规范工作,做到清理流程不缺、权力项目不漏,保证工作规范依法的开展和顺利完成。

  二、加强举措,落实责任。

  1、各部门进行自查,对行政权力进行全面摸底。为确保梳理对象全覆盖,我们将镇各部门全部纳入清理范围,明确清理内容,法定行政机关或组织实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为,包括行政审批、行政处罚、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力共 7 类事项,严格做到了不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的行政权力,确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。首先由各部门针对行政职能对行政权责进行自查,按照“谁拥有、谁行使、谁清理”和简政放权、权力优化原则,认真清理

 现有权力事项,分类、分项填报行政权责类事项总表和分表;其次分管领导复查,对各部门梳理出来的权责事项进行审核把关,防止漏报错报。

  2、清理权力事项,落实责任主体。按照责权一致,有权必有责的要求,根据不同类别行政权力的职责和工作任务,落实责任主体,弄清权力界定,规范职责权限,明确相应责任。逐一对职权归属进行了整理,要求相关职能部门逐一对照清理,对核实确认的行政权力事项予以保留,没有的予以删除,未列入的进行补充添加。同时严格以法律为依据,给每一项清理出来的权力添加责任事项、责任追究措施,并逐条逐项分类登记并以清单方式列举。

  三、全面清理,务求实效。

 我镇专门召开党政班子成员、部门负责人会议,对各部门整理上报后的权力责任清单进行逐条审核确定,最后由镇领导小组共同研究把关予以审签。经过梳理,我镇此次共公布 152 条权力清单和责任清单、569 个廉政风险点、133 个流程图和 152 个权力监管细则,并及时在高新区网站上进行公开,接受社会各界的监督,切实做到了“政府权力进清单、清单之外无权力”。

  今后我镇将严格执行“法定职责必须为、法无授权不可为”,以政府权力清单和责任清单公布运行为重要抓手,进一步完善决策科学、执行坚决、流程优化、监督有力的权力运行机制,确保权力清单和责任清单制度落地见效,构建上下顺畅、执行有力的权责清单体系。

 我镇对此项工作自评得分为 96 分。

 某 镇关于开展深化权责清单制度建设的自查报告 ( 四 )

 根据《安徽省人民政府办公厅关于建立乡镇政府权力清单和责任清单制度的通知》(皖政明电〔2015)14 号)、《XX 市人民政府办公室关于加快建立乡镇政府权力清单和责任清单的通知》(六政明电〔2015〕30 号)和《XX 县人民政府办公室关于建立政府权力清单和责任清单制度的通知》(霍政办秘〔2015〕92 号)精神,为进一步完善冯井功能定位,依法依规确权确责,准确界定权责归属,合理划分权力事项,我镇对行政权力事项梳理进行了认真清理,共涉及行政权力事项共 8 类 170 项。现将自查情况报告如下: 一、提高认识,健全工作机制 作为矿区乡镇,我镇把开展推行权力清单和责任清单制度建设工作列入重 要的议事日程,主要负责人亲自抓、负总责,并建立清理规范工作联络员制度,确保按照规定的时间节点完成各项工作任务。为确保工作的质量,落实了分管领导问责,由分管领导亲自组织、协调,召开机关会议,共同研究部署清理工作,明确工作要求,并督促按时、按质完成清理规范工作。同时,从党政办等相关部门抽调 6 人专门负责落实,形成从领导到具体办事员,一级抓一级、层层抓落实的强有力的组织工作体系,确保做到清理流程不缺、权力项目不漏,保证清理工作规范依法的开展和顺利完成。经过梳理,共确定行政权力事项共 8 类 170 项,其中行政审批类 3 项,行政处罚类 5 项,行政给付类

 1 项,行政强制类 6 项,行政确认类 8 项,行政裁决类 1 项,行政规划类 1 项,其他权利类 145 项。

 二、抓住关键,落实行政权力摸底清理 1、全面摸底,广泛收集行政权力运行信息。为客观、全面地查找行政权力运行规范关键点,确保梳理对象全覆盖,我们将镇直各单位全部纳入清理范围,按照分步实施、扎实推进、依法实施,务求实效的要求对行政权力进行了全面规范的清理。严格做到不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的行政权力,确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。要求全镇机关、镇直各单位针对行政职能对行政权责进行自查,分类、分项填报行政权责类事项总表和分表;再呈交分管领导复查,对各部门梳理出来的权责事项进行审核把关,防止漏报错报。

 2、科学梳理,严格落实责任主体。按照责权一致,有权必有责的要求,根据不同类别行政权力的职责和工作任务,落实责任主体,弄清权力界定,规范职责权限,明确相应责任。逐一对职权归属进行了清理,要求相关职能办所逐一对照清理,对核实确认的行政权力事项予以保留,没有的予以删除,未列入的进行补充添加。同时严格以法律为依据,对现有行政权力进行全面清理,并逐条逐项分类登记并以清单方式列举。

 三、规范流程,务求工作实效

 根据工作安排,我镇严格依照霍政办秘〔2015〕92 号文件精神要求,结合全镇机关、镇直单位权力运行情况,依次进行清理,较为全面理顺各职权部门的职责。整体工作从安排部署、权力运行情况摸底排查、文档整理规范等采取积极措施,明确工作推进的完成时限、工作内容、工作要求、责任人,严格按照清理工作要求和步骤,逐项落实工作任务。工作小组对权力事项相关的法律、法规及规范性文件进行收集整理,抽取相关的法律条款,并将之与所涉权责进行匹配,确保有据可依。同时积极与县工作领导组进行信息沟通,相互借鉴,学习有效、科学的清理方法,把全镇权责清理工作从“使然”转变成“应然”确保此次行政权力清单和责任清单制度建设取得失效。

 四、查摆问题,提出建议与意见 一是存在县镇全责不清问题。此次权利清单和责任清单制度建设全权有乡 镇负责落实,鉴于各项清单的整理落实涉及法律法规专业性强,涵盖内容广,加之基层缺乏法律援助,在制定和落实工作中难免存在不准确之处。建议由县工作领导组联合县法制办,为基层制定清单提供更多的法律援助,对权责模糊或者存在争议的权责事项开展调研,基层乡镇结合实际开展工作。

 二是权力清单长效机制不实。此次权责清单的制度建设工作,其出发点在于让基层权力在阳光下运行,更加注重公开透明,更加注重权责统一。在打通干群“最后一公里”的道路上只是迈出了第一步。

 建议后期制度落实上从地方群众角度出发,科学完善权责清单内涵,增强其实用性、合法性、科...

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